9 hiệp hội kiến nghị lên Tổng Bí thư về ‘quy định hành doanh nghiệp’

Theo tìm hiểu của phóng viên, lãnh đạo của 9 hội, hiệp hội trong các ngành: chăn nuôi, sữa, thú y… đã gửi văn bản kiến nghị lên Tổng Bí thư Tô Lâm về một số nội dung bất cập của luật Tiêu chuẩn, Quy chuẩn kỹ thuật và luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa đã tồn tại gần 20 năm, có nhiều nội dung không còn phù hợp gây ra rất nhiều khó khăn, phiền hà cho người dân, doanh nghiệp, hạn chế sức sản xuất, sức cạnh tranh của hàng hóa Việt Nam.

Đặc biệt, việc quy định công bố hợp quy sản phẩm hàng hóa đang là căn nguyên gây áp lực, phiền hà rất lớn cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của người dân, doanh nghiệp trong nước. Đây là quy định rất hình thức, không có ý nghĩa trong hoạt động quản lý và không có nước nào trên thế giới áp dụng quy định này như Việt Nam.

Quy định này làm phát sinh thêm thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh, chi phí sản xuất, thời gian chờ đợi để hàng hóa đi vào sản xuất, lưu thông; tăng chi phí kiểm tra, thời gian thông quan do buộc phải lấy mẫu công bố hợp quy 100% các lô hàng hóa trước thông quan (tiền kiểm).

Lãnh đạo các hội, hiệp hội cho rằng, việc Quốc hội đang cho phép sửa đổi 2 luật này là cơ hội rất tốt để tháo gỡ những nút thắt, bất cập nêu trên, tạo động lực mới cho hoạt động sản xuất kinh doanh phát triển.

Tuy nhiên, nội dung và cách thức tiếp cận về phương pháp quản lý và kiểm soát chất lượng, an toàn sản phẩm hàng hóa trong các dự thảo gần nhất của luật Tiêu chuẩn, Quy chuẩn kỹ thuật, dự kiến trình Quốc hội thông qua trong kỳ họp tháng 5 và luật Chất lượng sản phẩm thông qua trong kỳ họp tháng 10 là không có sự đổi mới đáng kể so với các quy định cách đây gần 20 năm của luật hiện hành.

Điều này chưa đáp ứng được chủ trương của Đảng, Nhà nước về việc đơn giản hóa, giảm thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh, chi phí sản xuất; chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm, từ kiểm soát hành vi sang kiểm soát hiệu quả; chưa theo kịp được với thực tiễn sản xuất trong nước và yêu cầu hội nhập, kinh nghiệm quốc tế.

Lãnh đạo các hội, hiệp hội kiến nghị ghép 2 luật này thành 1 luật, trong đó dành một số chương, điều quy định về tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật. Vì khái niệm về chất lượng sản phẩm, hàng hóa hiện nay là đã bao hàm cả yếu tố an toàn sản phẩm của hàng hóa.

Ngoài ra, nội dung của 2 luật này đang có nhiều điểm trùng lặp, chồng chéo; tiêu chuẩn chất lượng và quy chuẩn kỹ thuật chỉ là một công cụ để quản lý, kiểm soát chất lượng và an toàn sản phẩm, hàng hóa.

Các hội, hiệp hội cũng kiến nghị cần kiểm soát chặt danh mục mặt hàng nhóm 2 và các tiêu chí trong các quy chuẩn kỹ thuật, vì hiện nay có tình trạng các bộ, ngành đang lạm dụng đưa quá nhiều các loại hàng hóa thông thường vào danh mục hàng hóa nhóm 2 để quản lý, gây khó khăn cho hoạt động sản xuất kinh doanh của người dân, doanh nghiệp.